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2020年11月16日,沙特能源部召开记者会,宣布彻底改革电力行业,确保电力行业的长期健康和可持续,实现沙特王国的2030愿景目标。
这些改革是沙特能源部实现该国2030愿景中电力行业发展目标的关键基础,具体包括:
1.转型构建该国最佳的电力生产能源组合,转用可再生能源和高效的天然气资源;
2.提升电力系统效率,减少发电对液体燃料的使用;
3.提升本行业输配电网络的安全性和可靠性,确保与可再生能源的整合以及与邻国的互联;
4.提升环境合规,降低电力行业的碳排放量
这个综合性的改革措施方案包括为行业服务供应商建立一个收入要求机制,以及开立关税平衡账户来补偿服务效益成本和关税收入之间的差值。
沙特能源部部长Abdulaziz bin Salman说道:
“对于沙特2030愿景和能源部打造可持续和多元化能源行业的宏伟目标来说,宣布的这项内容是一个重要的成就。这被视为全球范围内规模最大、范围最广的改革。这些改革通过打造更加坚实、在财务上更加可行的电力行业,吸引所需的投资,以奠定关键的基础。 此外,这些改革旨在提升国家输配电网络的可靠性和服务质量,促进使用可再生能源发电,使其符合国家的最佳能源组合要求。”
沙特电力公司董事会主席Khaled bin Saleh Al Sultan说道:
“对于沙特电力公司而言,这些改革让公司进入了一个权责明确的监管框架。作为回报,公司有权按照自身的监管资产基础获得6%的公允收益率,并且可以按照监管当局确定的金额全额抵免服务效益成本。很重要的一点是,公司将在一个可预测的、透明的、稳定的监管框架下运营,行业各方和参与者之间保持相互独立的正常商业关系。”
此次改革从很多方面来说都是意义重大的里程碑:
-在全球执行的最大伊斯兰金融交易,由沙特电力公司发行价值450亿美元的盈亏分摊制工具,也是单笔数额最大的债券到非稀释性权益类工具的转换;
-沙特电力公司将拥有中东和北非地区内所有公用事业中规模最大的受监管资产基础,比肩G20国家中最大的公用事业公司的受监管资产基础;
-对沙特电力公司价值1280亿美元的资产负债表立竿见影的去杠杆化,负债权益比从2.2降至0.6,让其债务水平恢复到普遍认为的健康状态。
沙特能源部电力行业重组顾问Strategy补充表示:
“这展示了改革如何对数十年来遗留下来应对电力行业财务挑战的临时方式改头换面,将一个稳健、透明和稳定的监管框架落实到位,从而确保沙特电力公司在财务上的可持续和健康,以及履行包括支付燃料费用、偿债和股息在内的所有商业义务的能力。这些改革为实现政策制订者实现电力行业的现代化和转型的目标创造了重要的条件,这个目标是沙特阿拉伯王国2030愿景的一部分。”
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